空运公司以市场化和产业化为方向，通过推动市场竞争，培育和拓展国内航空货运市场，继续鼓励外资和民营资本发展航空货运，继续鼓励发展全货运航空公司，继续引导和支持建设航空货运枢纽，推动传统货运向现代化发展的转变，鼓励加强服务网络航空运输机队和关键设备的建设。 按照积极渐进有序的原则，确定不同的开放步骤、方式和进度，分阶段开放我国国际航空运输市场，在空运公司全球化的大趋势下，变化只能是渐进的难有突破，航空运输业本身是一个开放型的事业，随着各国政治文化往来的日益增多，为其提供服务的航空运输也必须适应这一发展，同时坚持优先开放国际航空货运市场的原则， 面对新的任务、新的机遇与挑战。 要从经济发展看待空运公司的以科学发展观统领民航发展全局，增强责任感，以创新的思维探索航空运输经济管理的规律性，构造航空货运市场主体公平竞争的法律环境，认真研究解决社会公众最关心的问题，努力做好市场管理和消费者权益保护工作，以更充分地满足经济发展和社会全面进步对航空运输发展提出的更高要求。
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